乡村旅游成为了“美丽乡村”建设的热点之一,它可以充分发挥现有的资源优势,为农村的经济发展、村庄更新、文化传承带来新的机遇。而旅游型美丽乡村的构建,不仅能促进农村经济与生态环境的可持续发展,还能保持原有的乡村风貌和风俗,做到尊重和保护自然。文章从国内外学者的文献中归纳总结国内外美丽乡村建设的现状与问题,从中分析出适合旅游型美丽乡村建设的路径模式。
乡村是城市发展的根基,是人们共有的精神家园。改革开放后,城乡差距越来越大,部分地区农业化水平低,农村生态环境问题日益显著,农村劳动力外流和减少,这一系列的问题都凸显出我国“美丽乡村建设”的重要性。而在建设美丽乡村的过程中,如何发展农村的地理风貌、生产生活和当地文化成为了问题所在。因此,我们提出以农民生产生活以及乡村民俗和古迹为旅游吸引物,以乡村为旅游目的地,以城镇居民为客源市场的新型旅游方式,即乡村旅游。因此,将旅游与美丽乡村建设结合在一起,不仅能把资源优势转化成持续发展的产业优势,还可以提升农民生活质量,提高农村经济水平,促进农村经济与生态环境的可持续发展。
综上所述,建筑工程造价合理预算对建筑工程项目管理和质量安全有重要作用,建筑企业应该高度重视工程造价预算环节,分析在工作过程中出现超预算现象的原因,并制定行之有效的解决措施。培养专业的预算管理人员,分工明确,避免出现工程造价超预算现象,从而提高建筑企业的经济效益和市场中的竞争力。
因为国外的乡村建设大多都比较早,所以研究大多是从实践角度出发,探索适合本国国情的特色乡村建设模式。
2.1.1 新村运动模式
新村运动的目的是增加农民收入,改善生存环境,实现村民的自我革新,提升全民素质,建设新型农村社区。它是以农民为主体,为农民谋利益的实践运动,是物质和精神和谐运作与升华的成功范例。如韩国为了实现“新村运动”的目标,实施了农民主体机制、村庄激励机制、民间资源利用机制和政府主导作用机制[1]。“新村运动”的实施改变了韩国农村破旧落后的面貌,也改善了农民的基本生活。
2.1.2 造村运动模式
“造村运动”注重农业、农村、农民同时发展。在区域开发行动过程中政府把农业、农村、农民置于同等重要地位,即重视农业基础设施建设,更重视农村社区建设和农民本身的发展,通过对“三农”问题的协调促进了农业和农村现代化的发展[2]。如日本的“造村运动”,在乡村建设上,注重农村资源的综合利用,因地制宜,着力发展特色产业,创造乡村宜居的生活环境。“一村一品”是日本“造村运动”最具代表的新形式,它会扩大自身优势,发展最具特色的几种产业,避免形成千篇一律的农村发展问题,这种营销方式其实是农业生产化、规模化的体现。
2.1.3 村庄更新模式
“村庄更新”的主要理念是城乡生活等值化,其目标是通过改善居住条件、重塑更有吸引力的地区景观、开发现代化的基础设施、改造乡村土地结构来打造现代化农业生产[3]。 “村庄更新”是一个逐渐推进的过程,是一个通过政府调控,对农村进行长时间的规划和引导的长期建设项目。如在德国“村庄更新”的实践中,政府在制定相关系统规划做引导的同时,将建设权下放到村民的手中,并且重新整理乡村旅游资源,力图建设具有底蕴和特色的村落结构,同时注重结合生态、旅游、文化、休闲价值与经济价值。同时,“村庄更新”还融入了可持续发展观念,将村庄与自然结合,保留文化特色,更新传统建筑,实现农村的可持续发展。
2.1.4 美国的“特色乡村”模式
美国的乡村发展建立在工业化的基础上,通过城市带动农村、城乡一体化发展等策略来推动乡村社会的发展,重视工农业协调发展,最终实现工业与农业、城市与农村双赢局面。在乡村建设上,美国政府非常强调个性化功能的建设,结合地方特色和文化风俗,打造适合生活、旅游等的多功能特色乡村。乡村建设在通过统筹规划,建立资金链渠道,建设基础设施的同时,将农业放在重要位置,重视农业、工业和第三产业的和谐发展,以工业带动农业发展,使乡村富有活力,实现乡村的现代化发展[4]。
根据以上文献可以发现,国外的乡村建设是存在一定的共性的。以上四个乡村建设都是由政府宏观调控,政府提供政策、资金、项目和人才支持,来实现乡村建设。与此同时,村民充分享有自主权利,建立了政府和村民之间的良性互动,大大提高了村民的自主积极性。在产业发展方向也存在的相似性,都是将乡村与自身优势产业相结合,保持地方特色,实现乡村的可持续发展。
从2008年浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划,出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》开始,全国就开始了“美丽乡村”建设的高潮。国内文献大多都是从已建成美丽乡村的现状或者是经济较发达地区进行分析,对建设过程中的具体问题或经济不发达地区问题的研究较少。而旅游型美丽乡村的建设,不仅保护和改善了生态环境,也提高了农民的收入,实现了乡村的可持续发展。因此从不同分工视角出发,国内学者对国内美丽乡村研究现状分为以下几类:
2.2.1 从美丽乡村发展模式出发
吴理财、吴孔凡[5]通过对浙江省安吉县、永嘉县和南京市高淳区、江宁区四地的实地考察,认为这四种模式成功在于立足以政府为主导,以规划作为引领条件,以产业和项目作为经济支撑和以乡村作为自身经营者。这对浙江省建设“美丽乡村”提供了借鉴和指导。陈秋红、于法稳[6]对安吉、临安、湖州、宁国、衢州五个地区进行了美丽乡村建设的归纳,通过对每个地区的内容、项目、品牌特色和地貌特征的分析,总结出了每个地区的成功原因和具体操作的优势,为美丽乡村的未来建设提供了参考实例。闫慧、牛建峰、翟小会[7]和王宇、皮华锋[8]以旅游视角来重新看待“美丽乡村”建设,总结出古村落保护模式、自然风景旅游模式和郊区农家乐旅游模式。他们认为以乡村旅游为导向建设“美丽乡村”是建设生态文明和推进城乡统筹发展、改善乡村生态环境、承载乡愁文化和提高居民生活质量的必经之路。李金早[9]提出“旅游+美丽乡村建设”模式,认为我国旅游资源丰富,市场广阔,乡村旅游扶贫是农村扶贫开发的重要渠道。
综上文献来看,国内学者总结美丽乡村建设要以因地制宜,发展地方特色为主,最大程度保留本色原味的乡土文化和自然环境,同时要深入挖掘地方优势特点,找到最适合地方发展的旅游建设道路。
2.2.2 从旅游资源整治出发
美丽乡村建设中的乡村旅游资源有很多,下面我就简单从几个方面介绍下。
旅游资源的有效整治有利于旅游的开发和建设,从而对美丽乡村建设产生积极作用。上述是从乡村整治、文化传承和农家乐建设三个方面来阐述美丽乡村建设现状,这三个方面直接联系到旅游资源的开发问题,从三个方面入手,积极开展旅游项目,提升旅游功能对美丽乡村的促进作用。
2.2.3 从城乡一体化视角出发
认为美丽乡村建设必须顺应城乡一体化的历史趋势,同时也是推进城乡建设的重要载体。他们倡导归并自然村,实施农村新社区建设,以村民为主体,以乡村自然环境为基础,以地域文化为特色,突出差异性和多元化,充分利用现有的资源实施旅游发展,打造属于村民自己的特色乡村。李兵弟[17]从改变农村传统聚落方式、完善基础公共服务设施和创新管理模式三个方面阐述乡村的建设转变,倡导尊重农村发展实际,建设适宜居民生活的美丽乡村。许阳[18]认为在城乡一体化背景下的美丽乡村建设应做到改善农村基础设施、发展村镇优势产业、优化乡村生态环境和尊重村民的主体地位等几个方面。
2.2.4 从欠发达地区经济发展出发
谢清斌[19]认为欠发达山区乡村建设,存在人少、钱少、项目配套差和思想观念落后等问题,需要学习借鉴美丽乡村建设先行地区的经验做法,坚持实事求是、共建共享的原则,从规划先行、环境宜居、产业带动和资源整合等方面共识共为,才能因地制宜打造受农村群众欢迎和认同的美丽乡村。柯珍堂[20]认为欠发达地区存在基础设施及环境建设滞后、乡村旅游管理人才欠缺和对“返璞归真”的认识误区导致接待水平不高等问题。他认为乡村旅游依托农村资源,以农业生产、农民生活、农村风貌、民俗文化等为主要内容,是集农业生产和观光休闲为一体的农业生产经营模式。
20世纪90年代以来,西方学者主要通过两种方法来研究城市之间的关系:一是通过城市属性来寻找城市关系;一是通过获取城市间的关系性数据。国内有学者构筑了基于网络视角下的城市竞争力模型[15],认为城市作为节点嵌入于网络之中,其竞争力强弱由内生竞争力和外生竞争力及其关联效应共同决定。城市竞争优势的来源又是城市内部行动者的行为及战略,城市的行为主体主要包括企业、政府、第三方组织以及居民个体,城市中的政治、经济和社会活动所产生的人流、物流、资金流、知识流在城市间的流动使得城市网络得以形成。
欠发达地区的美丽乡村建设有自己的优点,也有自己的缺点,我们要因地制宜,扩大优势,提升经济,也要克服困难,设计出适合地方的建设规划。
随着世界工业的飞速发展,物流和供应链的持续改进成为众多企业关注的焦点之一,智能物流是工业4.0的基石,工业4.0不仅仅是生产环节实现智能化,更是生产与物流高度融合,对于物流方的高效、柔性提出了更高要求。SEW作为德国制造的典型代表,秉承“追求卓越,精益求精”的企业精神,除了为用户提供先进的传统传动设备外,近年来在物流行业的创新发展也是大放异彩。
将旅游与乡村建设融合时,出现的问题繁多且种类不一。乔海燕[21]在浙江省乡村旅游升级中提到以下几个问题,一是本土文化挖掘不深,缺乏品牌文化。二是产品雷同,开发程度不深,缺乏体验性。三是乡村旅游营销方式落后。因此,旅游带动乡村建设在产生效益的同时,也会产生相应棘手的问题。而通过对国内学者文献的阅读,他们对建设中存在的问题有以下看法:
在道家这里,“道德”是指由道到德的整个过程,从全体之道演化为天、地、人、万物的本性——德性。而“德道”即是得道,描述的是有限存在者获得道的历程;自然存在者顺应自身的自然本性而存在,对它们而言,由道赋予的德与自身所行的道是一致的;但在人这类存在者这里,道德与得道却不是一致的,人天然地具有道德却不一定能得道,因为人只能按照自己对道德的理解,而无法依照道德本身来寻求自己的得道之途,人具有违背自身自然本性的能力。概言之,道是万物整体的自然本性,德是每一物的自然本性。
(1)政府参与部门多,引导不统一,组织协调难度大
美丽乡村建设是一项系统工程,需要各级政府部门和社会的积极参与。但是在具体建设时,由于缺少统一的机构组织协调,建设往往缺乏统一管制和政策领导。而且,建设的村庄多且情况复杂,不能一概而论,这更增加了建设难度。
(2)重建设轻规划轻管理,缺少长效机制
一些地方在建设时,不重视总体规划和长期计划的构建,而过度重视硬件设施,导致特色建设不足、同质化现象严重。同时在建设成功后没有制定管理规则,导致建成后的美丽乡村就此没落。
(3)没有突出农民群众的主体作用
美丽乡村建设首先要确立农民的主体地位,要从农民的角度出发建设乡村,贯彻以人为本的政策方针。在很多地区,政府规划和主导已经到位,但是村民的参与度不足,其主要原因是政府没有让农民看到希望,没有发挥出农民的主体作用。所以美丽乡村建设必须明确建设是为了谁,要依靠谁,谁受益的问题,要充分尊重村民的意见,切实为村民谋利益、谋生计,让村民明白他就是美丽乡村的主人[22]。
(4)基础设施不完善,资金投入不稳定
美丽乡村建设是涉及面很广的系统工程,这必须要求资金逐步跟进。但在现实建设中,建设资金不足,政府补给有限,资金要靠乡村自筹,这就导致了基础设施提不上去,乡村建设停滞。因此资金带来的问题不可小觑,如果在经济不发达地区发展美丽乡村,资金问题一定要得到有效解决。
根据国内学者的相关论文研究,发现国内学者对旅游型美丽乡村发展趋势有以下几个方面:
(1)提高对“美丽乡村”建设的认识
美丽乡村建设是党的十八大提出的奋斗目标,是构建“美丽中国”宏伟蓝图的基础。现阶段,我国农村经济发展落后,环境“脏乱差”,基础设施不完善,这成为了制约乡村发展的重要因素。而美丽乡村建设正是治理这类问题的最好方法,它不仅能整治乡村环境问题、完善基础设施、提高农民经济收入,提升农民幸福指数,还能保护自然环境,建设生态文明,实现“美丽中国”的宏伟目标。
(2)以乡村旅游为导向,科学编制美丽乡村建设规划
乡村旅游依托农村的独特自然风光和人文资源,对其生产形态、生活方式、生态环境、民俗文化进行规划和设计,是一种集观光度假、休闲娱乐和购物为一体的新型旅游形式。将旅游与美丽乡村建设融合,不仅可以深度开发现存资源、实现农民创收,还可以转变农民角色,使其成为建设的参与者,提升他们的积极性。而科学编制规划,将是建设的重中之重。
(3)重视乡村文化的传承
以提升农民的综合素养为目标,以形成乡村生态文明为宗旨,深度挖掘农耕文化、人居文化和山水文化,注重乡村文化传承,并将其打造成地区文化软实力的象征,将文化融入到乡村发展中。
(4)注重产业支撑,实现特色乡村
产业支撑是美丽乡村发展的生命线,农民增收、生活富裕是美丽乡村建设的关键和最根本目的。因此,将旅游资源转换为产业优势就成为规划的重点。同时,将独特的乡村环境和文化挖掘出来,形成特色产业,实现“一村一品”的特色乡村。在建设中,可以转变农业生产方式,调整产业结构,推动产业规模化发展,使得农业与二三产业融合发展[23]。
综上所述,国外对于旅游型美丽乡村建设研究主要分布在环境改造和旅游产业开发上,例如德国的“村庄更新”是注重生态、文化、旅游、休闲价值与经济价值的结合,重新改造开发村落结构;美国是结合区位优势和地方特色,注重生活环境和休闲旅游的多重目标,打造特色的旅游型乡村。旅游型乡村建设研究在国外已经具有完善的体制,但国内尚未深入研究,同类的乡村旅游国内研究较多,但怎么样从乡村旅游的角度来建设“美丽乡村”的研究鲜有报道。同时相比国外的经济欠发达山区乡村建设,我国经济欠发达山区多,情况更复杂,国内学者基本没有从旅游功能角度去研究怎样建设经济欠发达山区的“美丽乡村”。
总之,“美丽乡村”建设对于我国实现“美丽中国”宏伟蓝图、缩小城乡差距和农民过上幸福生活都有重大意义。但目前经济欠发达山区的“美丽乡村”建设进程很慢,资金少,人少,都是阻碍乡村建设的因素。因此如何实现山区的乡村可持续发展,如何通过旅游来推进山区的“美丽乡村”建设,如何通过旅游解决山区乡村空心化现状和提高经济基础都是我们需要继续研究的问题。